仪陇救助站：流浪者的温暖驿站(组图)

救助管理站站长杜星明（左一）会同工作人员在街上开展救助。

仪陇县救助管理站工作人员定期回访被救助回乡的儿童，并送去书包、书籍、钢笔等学习用品。

　　在城市的马路边、天桥下，常有流浪乞讨人员的身影，他们有的有家难回，有的无家可归，有的年幼无知，有的老弱病残，有的身无分文，有的神志不清；他们没有亲人的呵护；他们在人生的道路上颠沛流离。

　　在仪陇县，对于这一特殊群体的关注及救助步伐从未停歇，从“传递温暖、关爱救助”主题宣传到“寒冬送温暖夏日送清凉”行动，一幅幅救助画面，一个个动人场景，一例例鲜活事例，是该县以人为本的生动实践。

　　彰显温情本色

　　见到仪陇县救助管理站站长杜星明时，他正在救助站的临时住所，和装修人员商量着修复寝室门口那一块被人为破坏的木板墙。“昨天晚上我们救助了一个流浪汉，为他提供住所并给他食物，看起来一切正常，没想到半夜他突然对着这块木板墙就是拳打脚踢。”指着这块已经被破坏的木板，有多年救助工作经验的杜站长有点无奈，“对于这些人，我们心里也更多的是同情，对于他们的行为，我们也要有更多的包容。”

　　责任、包容，正是救助站每一位工作人员的职业性格。“我们接触的大都是社会最贫困的弱势群体，他们可能身体残缺，也可能智力低下，无法融入社会，无法正常交流。这就需要我们不能戴着有色眼镜去看待他们，在救助过程中接近他们，帮助他们，让他们感受到社会的关爱与温暖。”

　　每年的冬天，对于救助站工作人员来说，都是一个忙碌的季节，对于流浪乞讨人员的救助工作显得更为迫切。对此，杜星明向笔者讲述了去年冬天的一件救助案例。

　　去年12月26日，寒风凛冽。出于职业习惯，救助站的5名工作人员照例在一些流浪乞讨人员容易出现的地段搜寻，在通往河西的大桥下面，尽管当时的光线不好，但是他们还是在一个偏僻的角落发现了一处 “垃圾堆”。“当时这个场景简直无法用语言来形容，总之就是一塌糊涂，几米之内都是一阵阵恶臭，我们走近一看，发现一个人蜷伏在一堆破烂中。”杜站长回忆，“当晚天气非常冷，我们看这情景，如果不采取救助措施，可能会有被冻死的危险。不过值得庆幸的是，这名流浪者叛逆倾向不明显，在20多分钟的开导后，他同意跟我们走。他被我们送进了救助站，我们请医生为他体检，为他端来热气腾腾的饭菜。”

　　“温情驿站”

　　诠释社会正能量

　　近年来，社会对流浪乞讨人员的关注度越来越高，对弱势群体的帮扶都是代表委员们关注的热点之一，政府逐步加大投入力度，着力改善基础设施建设。仪陇救助站抢抓机遇，趁势而为，着力建设一支爱心队伍，着力构建一个温暖家园，着力提升救助能力和服务水平。

　　走进救助站的临时安置点，只见锃亮的地板、整齐划一的床铺、明亮清爽的居住条件、洁白干净的墙壁以及救助室、盥洗室等。“家园式”的居住条件，让人感到温馨舒适。

　　“我们的原则就是以救为急，以助为乐，奉献爱心，为流浪者送去关怀，带去温暖，帮助遭遇不幸的人们脱离困境，找回失落的亲情，回归和谐与温暖，真正做到病者有其医，累者有其息，饿者有其食。虽然大多流浪乞讨人员都是蓬头垢面、肮脏邋遢，但是我们都不歧视，不厌烦，都让他们感受到家庭般的温暖。”该站工作人员告诉笔者。

　　大寅镇利民村村民黄洋（化名）的妻子，去年11月27日在赶场时走失，情绪焦虑致精神病复发，在高速公路上行走，被成德南高速巡警巡逻时发现，送到县救助站。该站在她没有家庭地址和个人信息的情况下，及时将她送往医院进行治疗。同时认真查询，多方打听，并张贴寻人启事。今年7月15日，黄洋通过寻人启事来到救助站，当天与失散近九个月的妻子终于团聚，看到妻子康复后健康圆润的脸庞，黄洋喜极而泣，为感谢相助，他送上锦旗表示感恩。

　　在救助工作中，该站还坚持“主动主动再主动,靠近靠近再靠近”的原则，不分白昼，不辞辛苦，常年奔波、穿梭在城市的各个大街小巷。数九寒天送棉袄，夏日酷暑送绿豆汤。流浪病人身边，总有他们的身影，街头乞讨者耳边，总有他们的劝导，每个遭遇临时困难的人身边，总能看到他们的关怀。一年三百六十五天、一天二十四小时成为救助工作常态化的工作时。

　　“我明天又要送一名流浪者回巴中，让他们早日能和亲人相聚。”该站工作人员介绍，对于想回家又无法表述地址的救助对象，我们都通过不间断地发布寻亲信息，方言翻译寻乡音，为流浪乞讨人员找到回家的路。”

　　据了解，2013年仪陇救助管理站共接待来站求助人员2636人（次），其中为2532人次提供返乡车票、临时食宿；救治危重病人193人。今年1至8月份，该救助站就累计救助了1283人（次），救助量比往年有所上升，这是该站交出的一张救助救治“成绩单”。

　　完善平台

　　打通帮扶“最后一公里”

　　对于长期从事救助工作的救助站工作人员来说，有时候也有形单影只的烦恼。杜星明介绍，仪陇的救助对象以外地人为主，横向比，仪陇的外来流动人口占比不算少；纵向比，仪陇的经济总量，经济规模有限，提供的财政资源也有限，虽然当前已经有一套比较完善的救助运转机制，救助资源能满足基本的救助需求，但是整个救助流程缺少与社会的互动，缺少社会力量的参与。

　　“救助站是一个解决临时困难的救助机构，只能济一时之困，不能供一生之需，但是现在面临的一个难题是全县还有10名左右的流浪者没有身份，又无法用正常的语言交流，以致不能护送回家。”救助站工作人员说，“目前仍在医院进行救治的就有9人，安置在敬老院的临时安置点5人，他们被我们救助了，我们就得对他们负责。”

　　除了救助资源紧张，救助对象的鉴定同样也困扰着救助管理工作人员。从《救助管理办法》上，笔者看到，根据规定“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。

　　“我们是以救助外地人为主，对他们是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养的鉴定比较难，有时候也不具有实际操作性。”杜星明向笔者举了个例子，“一个经过仪陇的外地人，身无分文，无家可归，又无亲友可投靠，他们找到救助站，他真的落难了，我们救助站就有义务提供食宿，同时提供返乡车票。”

　　面对各种各样的救助对象，救助站的工作人员常常要花费很多的时间和精力帮助他们。不久前，一位农村的老太太外出探亲，上车坐过了站，携带的路费也已用完，被送到救助站后一直不吃饭，只是哭哭啼啼。工作人员就日夜守护在老人身边，苦口婆心地劝她不要伤心难过，陪她聊天解闷，终于使老人放下了心理负担，尽快与子女取得了联系。

　　同时，为让被救助过的儿童感受到社会大家庭的温暖，县救助站工作人员定期对被救助回乡的儿童进行回访，并为他们送去书包、书籍、钢笔、字典等学习用品。这些儿童感动地表示，以后一定好好学习，以优异的成绩来报答大家对他们的关爱！

　　“我们希望生活无着的流浪乞讨人员都能在我们这里得到应有的救助，我们会尽最大努力营造温馨和谐的气氛，让他们感到在这里像在家里一样的温暖。”杜星明站长这样说道。（李兴中 唐明平）