简政放权的减法是百姓幸福感的加法

    根据公开报道，在2016年39次国务院常务会议中，李克强一共讲了60个故事，都与简政放权有关。梳理本届政府每年首次常务会议的第一议题，无不烙刻着推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的鲜明印迹，其精髓与核心就是四个字：“简政放权”。（3月7日 中国青年报）

    耳畔总是听到这样的声音，改革已进入深水期，要敢于啃硬骨头。无疑，简政放权就是这块又臭又硬的骨头，啃的姿势不对，有可能还会磕下几颗牙齿。这真的是一场自我的革命，就仿佛看到了一个顽强的肥胖病患者，擦着汗，忍着痛，永不停下奔跑的脚步，只为燃烧身体里多余的脂肪。李克强总理说，简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。

    “简政放权”减的是审批事项，加的是精准服务。本届政府的努力凝结成为一串数字：2013年以来，国务院分9批审议通过取消或下放的行政审批事项共618项，其中，取消491项，下放127项。随着改革的深入，非行政许可审批事项永远退出历史舞台。成立改革试验区，成立行政审批局，成立一章制，开展“多证合一”。针对百姓需求，订制审批窗口，开始一窗式、一站式服务。江门市施行简政放权不到两年，相继实现了“三证合一”“五证合一”“九证合一”，目前正在探索开展的“十五证合一”就是很好的尝试。

    “简政放权”减的是繁琐程序，加的是办事便捷。习总书记说，要让更多的老百姓享受改革的红利。自“简政放权”以来，仅成都市青白江区就已取消不必要的申请材料和证明2000余项，优化办事程序1000余步。其中，青白江区探索的重点项目“四三”工作模式，将建设项目签约到投产的所有审批项目进行一站式并联审批，审批时间由158个工作日压缩到40个工作日，申请材料实现网上共享共用，取消重复提交的材料150余项。这对普通办事的老百姓和企业来讲，办事的方便和快捷，就是红利最好的体现。

    “简政放权”减的是衙门作风，加的是满意笑容。虽然“门难进，脸难看，事难办”的作风在行政审批的道路上盛行已久，但是，本届政府好像从来不缺乏“动真碰硬”的胆量和气魄，在“简政放权”的过程中，始终坚持把为民服务的态度摆在首位。通过优化办事服务，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”相继被打破，精准服务的结果是老百姓办事能够一站式办结。只有审批既快又好，服务才能贴心便民；只有服务贴心便民，老百姓才能开心舒心。

    政府权力的下放、行政审批项目的取消是做减法，这个减法的最终目的就是要建设服务型政府，把政府的资源、精力聚集到服务上，提升服务的质和量，这道减法的实质是要做老百姓“幸福感”的加法。（金羊网 文/齐小万)